山东齐河县：村里来了乡村振兴服务队

　　在山东省齐河县祝阿镇前颜村，村牌下的“美丽乡村”字样格外夺目，干净整洁的水泥道路边，新垒砌的花墙里绿树红花相映成趣，房前屋后张贴着“环境美、产业美、精神美、生态美”等图文并茂的宣传标语。

　　沿着红色的指示牌，记者找到了位于前颜村党群服务中心一楼的“幸福食堂”。

　　70岁的村民颜士河对记者说：“黄河滩里干了一辈子农活，老来还能过上这么好的日子，以前想都不敢想，多亏了齐河县祝阿镇省派乡村振兴服务队，帮我们建了幸福食堂。”

　　齐河县祝阿镇省派乡村振兴服务队由省、市、县三级选派10人组成，山东省生态环境厅土壤环境处二级调研员韩京安担任队长。

　　韩京安告诉记者：“我们自2019年7月入驻以来，扑下身子，全方位助力乡村振兴。通过两年努力，较好地履行了守初心、担使命、强服务、促振兴的工作职责，帮包的王坊村等5个重点服务村集体收入翻了几番，祝阿镇也成功创建为第一批省级生态文明建设示范区。”

　　“只要肯干加实干，办法总比困难多”

　　据了解，齐河县祝阿镇省派乡村振兴服务队根据山东省委“万名干部下基层”部署安排，于2019年7月11日成立，负责帮扶祝阿镇及所辖王坊、坡赵、王辛、前颜、贾坊5个重点村的乡村振兴工作。

　　10名队员分别来自省市县的政府机关、院校、企业，只有1人来自农业农村部门，大家对“三农”知识储备不足，再加上地方上对乡村振兴方针政策了解不深，不清楚乡村振兴怎么做，5个帮包村产业基础非常薄弱，村集体收入年均只有两三万元。面对新的工作环境、工作对象、工作任务，困难重重，有的队员“挠头”了。

　　“要是不难，还用派我们来吗？我们就是来解决难题的，农村工作不熟悉，我们就边干边学；村里没产业支撑太穷，我们就想办法让村里变富。只要肯干加实干，办法总比困难多。”作为队长的韩京安给大家鼓劲打气。

　　按照山东省委对乡村振兴服务队提出的“到位不越位、帮办不包办、参与不决策”的职能要求，服务队结合工作实际，确定了4方面的主要职责，即当好参谋助手、搭建平台桥梁、争取资金政策、推动项目实施。同时，与祝阿镇党委、政府建立了乡村振兴工作联席会议制度，定期协商推进乡村振兴重点工作，解决服务工作“干什么、怎么干、谁来干”的问题，与全镇重点工作有机结合，形成合力。

　　为强化党建对乡村振兴服务工作的引领作用，服务队建立了党支部，选举成立支部委员会，制定规章制度，建立了“1+2+3”管理运行机制。“1”是队长负责制，服务队队长对服务工作总协调、负总责。“2”是根据5个帮包村的基础条件和特点，按产业发展重点划分为两个片区，各由一名副队长牵头组成4-5人的工作团队，群策群力靠上服务。“3”是根据乡村振兴5个方面内容和队员特长，成立产业发展、生态与文化、组织与人才3个学研小组，加强对农业领域政策的学习研究，切实提高服务工作水平。

　　韩京安告诉记者：“我们的工作目标就是以重点帮包村为基础，依托齐河县全域旅游文旅产业优势，挖掘村庄现有资源，一村一品，以点带面，串点成线，因地制宜发展农业采摘、观光休闲、参与体验、温泉民宿、健康养老等文旅休闲康养产业。通过帮扶，助力祝阿镇打造乡村振兴‘齐河样板’，实现‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的奋斗目标。”

　　“乡亲们那深情的目光，让我们倍感温暖”

　　“入驻伊始，我们先后160余次深入田间地头、走村入户搞调研，足迹遍及帮包村20%以上住户。一脚泥、一身汗、一杯水、一席话，我们发现只有和乡亲们坐在一条板凳上，才能真正了解他们的需求。在调研基础上，我们以人居环境改善、农业生产和文化设施建设为重点，实实在在地为乡亲们解决了村庄路灯不亮、垃圾乱堆、污水乱倒、休闲无场地、创业无门路等一批急难愁盼的问题后，乡亲们那深情的目光、暖心窝的心里话，让我们倍感温暖和欣慰……”2021年4月17日，山东省委书记刘家义主持召开驻村工作队座谈会，韩京安作为工作队代表动情地汇报。

　　乡亲们那份知足的乐观精神，那份对党的感恩，不仅给队员们带来巨大的鼓励，更增添了为乡村振兴而拼搏的动力。

　　今年57岁的秦光杰，是山东黄金集团阿尔哈达矿业有限公司纪检部长，担任服务队副队长。在贾坊村项目招商引资中，他了解到老村址地下富含温泉这种宝贵资源后，敏锐地意识到可以与村里的水、田、林、湿地等资源结合，进行文旅开发利用。他反复找村里的老人打听，终于确认了50年前省地质勘查时温泉的具体位置，为振兴乡村产业注入新元素，既节省了资金，又丰富了产业开发项目。

　　为将贾坊村整体开发建设设想落到实处，秦光杰带领队员康卫利、李家民等往返30余趟，对接协调元一集团齐河公司，仅现场踏勘调研就达十几次，直到敲定高定位高标准开展“齐河·贾坊国际儿童艺术美丽乡村”项目概念设计规划。目前，项目单位已投资200万元完成规划形成蓝本，开发建设拟投资总额从原来的两亿元提高到7.36亿元，建成后将增加就业岗位千余个，年税收过千万元。贾坊村也将从黄泛区的穷村庄迎来“金娃娃”。

　　服务队员闫小伟是德州市生态环境局一名助理工程师，2019年7月组织安排他下派帮扶时，妻子怀孕正在妊娠期，反应强烈。在妻子最需要亲人照顾的时刻，他毅然决然地奔赴乡村振兴服务第一线。

　　“每次回家，进门先去抱抱孩子，抱着就不舍得放下。”闫小伟说。

　　“你们就是共产党派来王坊村的恩人”

　　在前颜村党群服务中心一楼，摆放着全麦面条、香熏鸡等特色农产品；楼前广场上展示着前颜村规划图：打造国际生态城乡村产业发展桥头堡等三大功能，优先建设老家石磨坊、颜家豆腐坊等十大特色项目。

　　谈到村里未来的发展，年轻的前颜村党支部书记于红伟信心满满：“我们村子小，43户127口人，从原来的滩区泥巴窝，变成现在的美丽乡村，仅健身小广场就建了4个。多亏了服务队，指导我们成立山东龙颜旅游开发有限公司，申请了注册商标，发展特色产业，我们村集体收入越来越多，村民日子也越过越好。”

　　为加快帮包村的美丽乡村建设，服务队先后筹措资金460万元，为帮包村铺设花砖4.5万平方米，修建生产路1800米，修缮排水沟4600米，安装光伏照明灯157盏，种植白蜡、国槐、石榴等十余种绿化苗木，农村人居环境焕然一新。

　　乡村振兴，关键是产业要振兴，要发展特色产业，变“输血”为“造血”。

　　韩京安告诉记者：“为发展‘联村共建’，服务队先后整合资金400多万元，建起了冬暖式蔬菜大棚20个、棚间鱼塘7处，增加了帮包村集体收益，吸纳了农村剩余劳动力勤劳致富。”

　　据了解，在服务队的指导帮助下，5个帮包村集体收入从以前年平均不到5万元（最低的仅两万元左右），到现在所有帮包村集体年收入平均超过15万元，超过德州市要求达到的10万元目标。同时，在集体产业带动下，农民收入也得到提高，帮包的王坊村村民仅土地流转这一项，每年可增加土地流转费60万元，通过承包蔬菜大棚年增加收入50余万元，合计超过百万元。

　　乡村振兴，人才是基石。服务队帮助打好“外引牌”，牵线山东财经大学建立6个教学实践基地；指导念好“内育经”，培养本土的“田秀才”“土专家”，组织村干部、种植大户、农业企业骨干等近百人次外出学习先进技术和经验。向镇党委提交了《关于加强农村党组织负责人培养、使用和管理工作的建议》，助力全镇“头雁工程”向基层延伸，通过开展定期交流、廉政党课、主题党日、外出学习等活动，极大提升了村两委的凝聚力和战斗力。

　　在王坊村送来的感谢信里，“你们就是共产党派来王坊村的恩人”等话语，令人动容。