我会召开控制烟危害立法研讨会暨推动“无烟奥运”环保行动（北京）新闻发布会

    为普及禁烟法律知识、提高首都市民对吸烟以及被动吸烟危害的认识、加大社会宣传力度，支持北京禁烟新规定，4月14日，中华环保联合会在东方花园饭店召开“控制吸烟危害立法研讨会暨推动‘无烟奥运’环保行动（北京）新闻发布会会议”。会议旨在贯彻执行新颁布的《规定》、配合“绿色奥运”、“无烟奥运”等活动、普及禁烟法律知识、提高首都市民对吸烟以及被动吸烟危害的认识、加大社会宣传力度。会议由中华环保联合会副秘书长李恒远主持，出席此次会议的有全国总工会、全国妇女联合会、中华预防医学会、中国医院协会、北京市爱卫会、首都医科大学、北京市工青妇组织、北京市饮食行业协会、湄洲东坡酒楼代表以及新闻媒体代表等。会上，中华环保联合会与北京市爱国卫生运动委员会联合发布了首都医科大学《北京市六类场所空气中微颗粒物浓度监测研究》。 　　

    2004年，中国作出“无烟奥运”的决定，温家宝总理为此庄严承诺“将无烟奥运纳入绿色奥运”。为减少吸烟造成的危害，保障人民身体健康，提高市民的生存环境质量，4月10日，北京市人民政府第二次常务会议审议通过的《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》（以下简称《规定》）公布，5月1日起施行。首都医科大学《监测研究》使用抽样的方式选取了六类（包括：完全禁烟餐馆、部分禁烟餐馆、无禁烟规定餐馆、完全禁烟办公室、无禁烟规定办公室、无禁烟规定酒吧）共36家公共场所及工作场所进行PM2.5浓度的监测。首都医科大学监测六类公共场所中二手烟污染程度的方法采用了国际通用的“测定空气中直径小于2.5微米的微颗粒物（PM2.5）浓度”的方法。因为，烟草烟雾是室内细颗粒物的最主要来源，吸烟状况下室内颗粒物的90%-93%是由烟草烟雾组成。《监测研究》：部分禁烟餐馆（禁烟区）及不禁烟餐馆内空气中PM2.5的平均浓度分别超过完全禁烟餐馆PM2.5浓度是完全禁烟餐馆空气中PM2.5的2-3倍。可见，禁烟与非禁烟的公共场所中PM2.5的差异大，由于PM2.5更易被深吸入肺，也是烟草烟雾中危害健康的主要颗粒物。《监测研究》充分证明：“公共场所及工作场所实行完全禁烟政策”是唯一能够保护公众免受二手烟危害的手段。制定无烟法规和政策在国际上被认为是保护人们免受二手烟危害的唯一有效方式。我国于2003年11月10日签署了世界卫生组织的《烟草控制框架公约》（简称《公约》）。2006年1月9日，《公约》在我国生效。《公约》第8条，“防止接触烟草烟雾”中提出：

　　各缔约方承认科学已明确证实接触烟草烟雾会造成死亡、疾病和功能丧失。

　　每一缔约方应在国家法律规定的现有国家管辖范围内采取和实行，并在其他司法管辖权限内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施，以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾。

　　2004年3月，爱尔兰成为世界上第一个立法建立无烟工作场所的国家，无烟化的范围包括公共场所、所有办公室、餐厅、酒吧和饭店，此后挪威、新西兰、意大利、西班牙等12个国家相继立法禁止室内工作场所和公共场所吸烟。

　　北京是实现“无烟奥运”的聚焦，是推动优良文明与文化的楷模。2006年9月，北京奥组委就已经发布了《北京2008无烟奥运工作方案（草案）》，其内容主要涉及核心区域（即赛场）、次核心区域（即奥运村的酒店、餐厅、酒吧、咖啡厅、娱乐场所等）和外围区域的禁烟工作。在首都实现无烟公共场所，必将进一步促进在全国开展控烟工作。《规定》还扩大了公共场所的禁烟范围，首次要求在体育馆、健身馆和对社会开放的文物保护单位等公共场所实施禁烟。明确规定，宾馆、旅店、执行所、培训中心、度假村等提供市属休息服务的经营场所，应当按照规定设置无烟客房或者无烟楼层。

　　同时，《规定》对设置吸烟室或者划定吸烟区明确要求：必须远离人员密集区域和行人必经的主要通道，与非吸烟室、非吸烟区隔离，符合消防安全要求、设置明显的标志。此外，今后各机关、团体、企业、事业单位的办公、会议场所和食堂、通道、电梯、卫生间等内部公共场所也将禁烟。

　　更为重要是，《规定》前瞻性地指出，“设置吸烟室或者划定吸烟区的公共场所所在单位，应当加强禁止吸烟的宣传教育，采取有效措施，逐步取消吸烟室或者吸烟区”。这些均是中国履行2008年无烟奥运会承诺的重要措施，也必将成为今后中国和北京公共场所禁烟和控烟立法的新起点。为了给世界呈现一个清洁无烟的北京，北京市政府正开展相应的工作，以更强有力的措施推动控烟工作不断前进。
2007年世界无烟日的主题是“创建无烟环境”，旨在提高公众对被动吸烟和环境烟草烟雾（即二手烟）危害的认识。对此，作为国内最大、最有影响力的环保民间组织，中华环保联合会以维护公众的环境权益（清洁的无烟空气权）为目的，积极开展系列政策倡导与公共宣传等活动，推动公共场所无烟。

　　让我们立刻行动起来，因为烟草已经夺去了或毁坏了太多人的生命！在此，中华环保联合会倡议：让我们携手共同努力，倡导政府相关部门A、社会团体及公众：

　　1.为了自己与他人的健康，吸烟者请自觉不在公共场所吸烟；

　　2.为了保护公众健康，防止二手烟危害，请主动抵制在公共场所吸烟的行为；

　　3.立法机构及各级政府制定并颁布控烟特别是公共场所禁烟的法律、法规并有效监督实施。

　　让我们团结起来，为了清洁无烟的环境，为了子孙后代的成长，共同携手维护公众的环境权益，实现绿色奥运，创建无烟环境！

中华环保联合会副秘书长李恒远主持新闻发布会

控制吸烟危害立法研讨会暨推动“无烟奥运”环保行动（北京）新闻发布会主席台

联合会国际部部长王宇明在会上放映“被动吸烟广告”并介绍环境烟草烟雾与被动吸烟的危害

中华环保联合会与北京市爱卫会联合发布首都医科大学《北京市六类场所空气中微颗粒物浓度监测研究》

新闻发布会吸引了众多新闻媒体的广泛关注　

新闻媒体记者现场采访首都医科大学卫生管理与教育学院教授崔小波

全国总工会全国妇联等代表参加了新闻发布会

一些国内外NGO组织、餐饮业代表等参加了新闻发布会

眉州东坡酒楼副总郭小峰现场介绍经验（餐饮业无烟不影响餐饮业经济）和员工权益保障

全国总工会副部长刘迎祥在新闻发布会上发言

中华全国妇女联合会宣传部副处长李永林在新闻发布会上发言

中国抗癌协会科普部部长支修益在新闻发布会上发言

新探健康发展研究中心副主任吴宜群在新闻发布会上发言

妇女环境小组负责人梁伯平在新闻发布会上发言

眉州东坡酒楼无烟餐厅服务员在新闻发布会上发表感想

北京石景山区八角北路社区居委会主任孙雪兰在新闻发布会上发言

北京保护健康协会会长张熙增在新闻发布会上发言

绿色北京负责人宋欣洲在新闻发布会上发言