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“限塑”一年效果几何?

时间 : 2009-06-08     来源 : 中华环保联合会     作者 :     点击 : 次     

 根据国务院规定,从去年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。整整一年过去,这个 “限塑令”到底如何,记者走访了杭州市的一些农贸市场、超市。

农贸市场的免费塑料袋又回来了。 (资料图片)


   农贸市场:“限塑”已是一纸空文

  排骨、黄瓜、茄子、鸡蛋……挑完荤素搭配的正餐主料,再来点作料和水果。一路挑选下来,7个分装好的塑料袋拎了满满两手,马老太走出了农贸市场。

  这是5月31日下午记者在杭州市茅廊巷农贸市场看到的一幕。在这个市场,记者在一个摊位前随手挑了少许四季豆,摊主立马拿起一个白色带提环的塑料袋让记者装盛。在记者询问过的6个摊位中,摊主们均表示可以免费提供塑料袋。

  接下来记者走访了下城区、滨江区的5处农贸市场、社区小摊,都看到了相似的情形。在滨江区联庄一区的小摊上,正在挑选生菜的闵小姐告诉记者,这里的塑料袋一直都是免费的。

  来买西瓜的彭先生说,因为“限塑”,家里还专门买过黑色垃圾袋备用。后来发现每天买水果都可以拿到一两个免费塑料袋,将近一年下来,家里的第一卷垃圾袋还没用完。

农贸市场内菜贩仍免费提供塑料袋 记者 钱波 摄

2008年5月25日,塑料袋在天河棠下肉菜市场随处可见。记者王翔 实习生 黎湛均/摄


  作为杭州市的样板农贸市场,西湖区松木场农贸市场曾于2008年4月杭州市农贸市场整改后的模拟检查中,拿过91家农贸市场中的最高分。

  走近松木场农贸市场的大门,记者看到了入口处服务台玻璃窗上标注的有偿塑料袋价格:“大号塑料袋 0.3元/个,中号塑料袋0.2元/个,小号塑料袋0.1元/个”。记者在服务台前站了约30分钟,没有顾客前来购买有偿使用的塑料袋。

  家住北山路的赵先生告诉记者,他每天都来这里买菜。“大袋子一般都是自己带,可以重复使用。小袋子就都是摊主提供了。”赵先生放进自行车前篮的两个大塑料袋,均为标有“建议重复使用”的有偿塑料袋。袋子里的肉、青菜、水果,又分别由小袋子装好。

  赵先生所说的“小袋子”,也就是常说的平口袋。根据“限塑令”补充规定,超市可以免费提供帘卷袋(俗称手撕袋、平口袋),用于盛装生鲜、熟食、散装蔬菜等。

  记者在松木场农贸市场看到,摊位上摆出作免费提供的袋子大多是平口袋。然而当记者问到有没有手提塑料袋时,摊主很快表示“可以给你找一个”,并顺手从摊位下方拿出来带提环的塑料袋,要帮记者装袋。
超市里的免费手撕袋用量大增。 (资料图片)

超市里的免费手撕袋用量大增。 (资料图片)

2008年6月2日,工商执法人员正在青岛市南区生活家农贸市场内检查。 新华社记者 李紫恒 摄


图为广州一家具商场的塑料袋明码标价,收取费用的广告。中新社发 谭允 摄



  大型超市:少有的“限塑模范田”

  相比农贸市场,大型超市的“限塑令”实施情况要好出很多。记者在走访了家乐福超市涌金店、好又多超市黄龙店、华润万家超市滨江店之后发现,超市基本都能按照要求,有偿提供印有“建议重复使用”字样的塑料袋,以及各式无纺布环保购物袋。

  在好又多超市黄龙店,记者在结账台附近进行了观察。根据20分钟内的情况粗略统计,每10人中约4人带有环保购物袋,2人自带塑料袋,其余4人在付款时购买塑料袋,或者直接装入自己包里。

市民自带环保购物袋进超市 记者 史宗伟 摄


2008年5月29日,青岛一小商品市场工作人员正在为顾客分发环保布袋。 新华社记者 李紫恒 摄



  拿着印有“沃尔玛、好又多”字样的好又多新款环保袋,章小姐告诉记者,她每次来都会自备环保袋。“平时就放一个在手袋里,也挺方便”。

  据好又多超市黄龙店客服主管诸晓静介绍,好又多的无纺布环保购物袋一块钱一个,中号、大号的塑料袋价格分别为0.2元/个和0.3元/个。“起初卖得比较好,一年来消费者也逐渐形成了习惯,不像刚开始总是忘记带袋子了。现在每天环保袋大概卖出去20-30个,塑料袋能卖到1000多个。”

  诸晓静说,“限塑”之前,超市每天用掉的塑料袋都在3000个以上。“反正是免费的,食品、日常用品顾客们都会要求分装。收费之后,能混装的物品顾客都主动要求装在一起了,还有些本来可以不用装袋的商品,现在大家都直接拿在手上。”正说着,一位女顾客拿着一盒八连杯的蒙牛酸奶走过。

这是银川北京华联超市收银处醒目的告示牌,提醒顾客重视环保(2007年4月5日摄)。 新华社发

2004年6月12日,拉萨环保“布袋行动”志愿者贡觉在布达拉宫前展示环保布袋。当天,由西藏自治区环保局等单位共同发起的环保“布袋行动”在拉萨启动,呼吁市民购物时尽量少用塑料袋。新华社发


  “限塑令”贵在坚持

  2004年6月12日,拉萨环保“布袋行动”志愿者贡觉在布达拉宫前展示环保布袋。当天,由西藏自治区环保局等单位共同发起的环保“布袋行动”在拉萨启动,呼吁市民购物时尽量少用塑料袋。新华社发

  从执行一年来,“限塑令”取得了一定效果。中国连锁经营协会日前发布的调查显示,“限塑令”实施一年来,超市零售行业少消耗近400亿个塑料袋。根据测算,减少的塑料袋使用量可以帮助国家每年节约石油160万吨。专家呼吁,为了保护环境,还请消费者使用可降解或可重复回收利用的购物袋。

  但是,由于意识仍然单薄,管理手段偏软,在农贸市场、小摊小贩等领域,“限塑令”的执行仍有待加强。

在成都一家超市,收银员用纸袋为顾客装购买的商品。来源:新华网四川频道


  一位不愿意透露姓名的冷冻食品摊位主表示,虽然他的店里大都是袋装食品,对散称冷冻生鲜的顾客也可以按照规定提供平口袋,但只要顾客需要,他们都会免费提供手提塑料袋。“做生意也不容易。你说不给塑料袋,可能这桩生意就做不成了。”对塑料袋需求旺盛的蔬菜、水果零售摊位,这种情况更为常见。

  对于现状,市场管理者也道出了他们的苦衷。据松木场农贸市场办公室张盛生介绍,办公室共有正式员工5人,每人分管市场内一个片区。每天从七点多上班开始,各片区负责人就开始进行巡查,监督塑料袋的规范使用也是工作之一。这样的巡查每人每天至少五次。

  张盛生说,凡是有摊主被发现提供免费塑料袋的,就开出50元或100元的有偿塑料袋购买票据,要求摊主购买有偿塑料袋提供给顾客。“这样来个两三次,情况有一定的好转。但市场里大约共有110个摊主,素质也不一样。我们把每一个细节都管到,也不太现实。”张盛生坦言,“限塑令”的执行上依旧存在缺口。

  为此,专家呼吁,“限塑令”重点需要加强农贸市场薄弱区的管理,采用各种手段,加强监控,同时,继续对消费者加强教育,不搞一阵风的运动,而是长期的坚持和落实。