收费一两元、撕开塑封即可使用的消毒餐具套装，对于经常在外就餐的消费者来说再熟悉不过。由于方便卫生，国内餐具消毒业近年来发展迅速。然而近日记者在调查中发现，目前吉林长春市民每天使用的１５万套消毒餐具中，有一半出自黑作坊，卫生根本无法保证。有专家表示，夏季即将到来，加上当前流感还在蔓延，应防止因餐具不洁而引发的传染性疾病。许多人士不禁要问：这些所谓的“消毒餐具”为何能堂而皇之登上消费者的餐桌？而政府有关部门的监管又在哪里？
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| 在海口一家餐馆，消费者使用的大多是收费的消毒餐具（2007年9月1日摄）。新华社记者毛思倩摄 |
消毒餐具“双赢” 受饭店青睐 “原来觉得一套餐具收费一两块钱不划算，但时间长用习惯了，方便卫生，也挺好的。”长春公务员孟女士是消毒餐具的坚决拥护者。
据了解，目前长春市的大多数饭店热衷使用消毒餐具。消毒餐具不仅方便卫生，同时给餐馆节约了大量的经营成本。长春市桂林路一家饭店经理刘伟给记者算了一笔账：像他这家中等规模的饭店，每天使用１０００套餐具，这就需要聘请两名月薪１０００元的工人，相应的水电费、洗洁剂费用在２０００多元．不计餐具成本，每月就要支出近４０００元。将餐具外包给消毒公司后，每套餐具进价为０．５元，提供给消费者的价格是１元，以每月使用３万套计算，仅餐具一项就获利１．５万元。
“而那些小作坊送来的所谓‘消毒餐具’利润更大，这是餐馆选择消毒餐具的主要因素。”刘伟说。
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| 客人在餐馆里使用消毒餐具用餐 吴铠锋 摄 |
根据长春市餐饮协会餐具消毒分会统计数据显示：目前长春有超过两万家拥有卫生许可证的餐饮店，除去部分星级酒店和少数低端小吃部，约有１万家的中低档餐饮场所适合推广消毒餐具，每天至少需要２０万套餐具。从２００８年至今，长春市每天消毒餐具的供应量就已经达到１５万套，而且这个数字在逐年攀升。
然而，正是看中这块“蛋糕”，许多小作坊也纷纷加入。记者在采访中了解到，因准入门槛低、缺少国家标准，消毒餐具市场鱼龙混杂，餐具卫生缺少保证：无企业名称、生产日期、卫生许可，只经过简单清洗后塑封。就这样，一些所谓“消毒餐具”在市场上流通使用。
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| 待处理的餐具 记者 黄雪飞 摄 |
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| 餐具进入高温洗碗机 记者 黄雪飞 摄 |
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| 消毒后装袋的餐具 记者 黄雪飞 摄 |
低价竞争 导致“价格联盟”瓦解 “一套餐具０．８元，每天出售１万套就有几千元的收入。”长春市森洁餐具消毒有限公司经理吴海说，他投资消毒餐具企业，但发展并非一帆风顺。“我们拿进来的餐具，要做足回收、粗洗、浸泡、机洗、高温消毒、包装这６道工序，加上餐具成本，算下来我们的出厂价要到０．５元才有钱挣。”
“２００８年以来，长春市的餐具消毒公司如雨后春笋般冒出来，最高峰时达到３０家，但大多是小作坊式公司。他们将回收来的餐具粗洗一遍就包装，出厂价０．２元就能赚钱。”吴海说。
餐具消毒行业虽然利润不高，但低价的恶性竞争却使正规餐具消毒企业的生存空间越来越小。“主要是这个行业没什么门槛，谁都可以进来。”部分餐具消毒企业负责人表示。
记者从工商、卫生等部门了解到，从２００４年起，国家取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可。消毒餐具公司注册时不用事先取得卫生许可就能办理营业执照。
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| 这是位于南海罗村的佛山亿恒消毒有限公司的正规消毒餐具生产线。 |
“现在很多消毒餐具企业没有卫生许可证，多数在无照经营。”长春市餐饮协会餐具分会会长贾显峰说，去年年末，卫生部门要求生产场地在１０００平方米，并且每个流程分隔管理避免污染。而记者从长春市卫生局了解到，目前长春地区获得卫生部门许可的消毒餐具企业只有４家，一些根据当时卫生部门要求而对生产场地进行改造的正规企业，目前也没有拿到许可证。
“用正规机器清洗过的餐具虽然表面会带一些水渍，但由于经过高温杀菌，质量有保证；而用手工洗出来的餐具虽然很光亮，却很不卫生。”贾显峰说，小作坊为节约成本，在消毒环节省了很多步骤，称为“洗碗公司”是再恰当不过了。因洗消一体机价格昂贵，在１８万元左右，小作坊无力购买。一些小作坊，全都在大盆里洗刷碗筷，洗干后用抹布擦净，再用塑料薄膜一包，消费者很难判断。而开这样一家洗碗公司，只需要买一台价值１０００元的热收缩机和封口机，以及几个大塑料盆，再招募几名工人，几千元的投资就可以开工了。“这种公司一般开在居民房里，一天可以生产２０００多套餐具。”
无序竞争产业恶果。贾显峰说，去年５月，行业商会将２０多家会员企业组成了一个价格联盟，把每套消毒餐具的价格稳定在０．６元到０．６５元之间，可一些小作坊以０．５元左右的价格趁机到饭店推销，目前，价格联盟早已经名存实亡。
贾显峰说，以吉林长春为例，目前长春市民每天使用的１５万套消毒餐具中，有一半出自黑作坊，卫生难以保证。
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| 珠海饭店里的“放心碗筷”。 记者陈治家 摄 |
缺少消毒餐具“国标”，政府束手无策？ 记者在采访中发现，一谈到消毒餐具，长春市卫生部门的官员们直皱眉头。长春市卫生监督所的一位工作人员告诉记者：“国家至今未出台相关行业标准，我们对生产消毒餐具的黑作坊也束手无策。只能根据相关举报线索，再会同工商部门进行执法检查。”
有关医学专家表示，目前越来越多的餐馆开始使用消毒餐饮具，而一旦消毒餐具不干净，就有可能“连累”消费者的胃肠及肝脏。“目前较多的消毒餐具存在的问题是大肠杆菌超标。餐具表面有大肠杆菌，就意味着被粪便污染，人在食用后，轻则腹泻，重则会导致食物中毒。”卫生专家易国勤表示，严格来说，餐具表面不能有任何残留物。如果消费者长期使用表面有残留物的不洁这种餐具，就会造成肝脏受损，是慢性中毒。
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据悉，国家曾对饭店里的餐具卫生有过明确规定：一个是陶瓷餐具本身有卫生理化要求，包括不锈钢、金属、玻璃等材质的餐饮具；二是卫生防疫指标。比如大肠杆菌、细菌这些受到二次污染的卫生指标。原则上卫生防疫部门每月都要对产品进行检测。对于生产企业，首先要有出厂检验。一些关键性的指标企业能测的，出厂的时候必须进行检测，比如大肠杆菌有没有超标。
一个迅速壮大的行业，国家为何始终没有明确的标准进行规范管理？
谈到行业标准时，许多业内人士表示，生产环境和管理体制是餐具消毒应该做到的基本条件。“作为一个餐具消毒公司，首先要有清洗消毒一体设备，一个餐具的消毒时间至少不能低于３分钟，还有在厂房环境上要铺防滑砖，天花板要吊顶防止灰尘落下，使用紫外线灯管等；最后就是工人生产时必须穿戴工作服，戴口罩、手套。”贾显峰说。
记者在采访中了解到，目前国内已经出现几家消毒餐具龙头企业。此前，国家相关部门已委托湖北省卫生厅将武汉天卫消毒公司、南宁市消毒中心和兰州天天洗业等企业的内部标准进行综合，正在根据这三家企业的标准，制定餐具消毒清洗的国家行业标准。
长春市餐饮协会餐具分会会长贾显峰表示，国家应根据相关企业标准尽快制定并出台餐具消毒清洗的国家行业专项标准。此外，卫生部门在检查餐饮企业时，应要求使用消毒餐具饭店出示进货企业的卫生许可证，并且对不能出示卫生许可证的饭店进行处罚。而政府部门应该建立相应的市场准入制度，定期排查不合格企业及取缔非法生产机构，只有这样消毒餐饮具行业才能真正迎来生机，消费者使用安全才能得以保障。
