网友发帖环保部门行动：谁是水污染的肇事者？

　　“3条河道的污染原因终于被查清，肇事污染源终于被锁定了。”江苏省常州市环保局执法人员说。经过连续10余天的艰苦奋战，执法人员终于拿出了一份翔实的北塘河三河口段、三山港、革新河的污染调查报告。

　　常州市近年来开展了城区内河流大规模整治的“清水工程”，经过3年多的努力，市区重点河流的水质有了明显改观。但是市民们近期却发现，位于北塘河的三河口段、三山港、革新河却实然出现发黑变臭的异常现象。

　　谁是水质变差的肇事者？网友发帖举报后，常州市环保局快速反应，依靠先进的监测设备，借鉴刑侦破案思维，通过对河水进行“亲子鉴定”，利用逆向推理的思维，成功查实了污染源，这在常州市环保局执法中尚属首次。

　　目前，常州市环保局已对涉案违法企业进行立案查处。　

    　网友发帖子，环保部门迅速行动

　　7月12日，一位名叫“认真”的网友在常州市“化龙巷”等论坛上发出帖子，反映北塘河的三河口段河水经常出现变色，言辞颇为激烈。

　　7月13日，常州市环保局局长周斌看到帖子后，立即亲自带队到现场查勘情况，并要求常州市环境监察支队直接介入调查，力求尽快给群众一个交代。

　　按照属地管理原则，这3条河道应该由区级环保部门具体负责，但是周斌深知区环保部门的人手、装备不足，完成任务有难度。

　　从7月14日开始，常州市环境监察支队组建了水、陆两支执法队伍，奔赴北塘河的三河口段开展每日巡查。

　　三河口段属于常州市和邻近市、县的交界处，且有外地来水汇入，现场查勘较为困难。环境执法巡查人员克服困难，走访了大量当地群众，以获取信息。

　　在调查开始之后的9天内，三河口段以及外地来水曾有4次出现了河水呈浅红色、红褐色等异常情况。

　　环境执法巡查人员冒着高温酷暑，连续对市内外两条河道分段进行采样监测，得出的监测结论为:外地来水的污染物浓度较高，北塘河与其交汇后水体污染物含量也有显著升高。

　　通过对常州市境内沿河各排污企业的翔实调查，结合出现异常时的河水流向，常州市环境监察支队认定:北塘河水质近期产生突变主要是受到外地来水的影响，而北塘河沿线的乡镇工业企业也是北塘河水质变差的原因之一。

　　工作人员将调查进展及时在论坛上发布，与网友开展了良好的互动。

　　常州市环保局决定进一步加强对市内排污企业的监管，在三河口增设了水流流向自动监测系统和视频探头，在河道交汇处专门聘请了一名河道监督员，每天对河道进行巡视，密切观察水质情况并将水质状况上报到市环保局。

　　常州市环保局及时将北塘河跨界污染问题的书面报告递交江苏省环保厅，请上级部门及时协调上游相关县、市，尽快解决客水入境问题。
　　善用新设备，“亲子鉴定”锁真凶

　　三山港是常州市东部的一条南北走向的骨干河道，沟通长江与京杭大运河。今年6月以来，针对三山港河水经常出现异常的“12369”投诉与网上发帖投诉一直较多。

　　市民们称，这条河流的部分河段水质经常发黄、发红。一位姓卢的船家说:“河水的颜色有时候简直像酱油汤，还有一股恶臭气味。”

　　谁是污染三山港的罪魁祸首？常州市环境执法人员迅速展开实地调查。他们通过日夜伏击，很快就发现河边的景德化工有限公司外围区域河水呈浅黄色，河流已明显受到污染。

　　环境执法人员立即对河段上下游500米范围内的15家排污企业进行了专项“体检”，并对各厂排放的污水进行采样分析。

　　“在以前，我们很难找到污染元凶。”常州市环境监察支队支队长吴军坦言:“如果仅仅依靠COD、氨氮、总磷等常规指标的检测，根本无法找出河水中的污染物来自哪家企业，这和光凭验血型无法确定亲子关系是一个道理。”

　　现在常州市环保部门却底气十足。原来，常州市环保局对环境监测有机定性能力高度重视，常州市环境监测中心站通过人才引进培养、增加硬件设备投入，加强了能力建设，引进了一套价值200万元的气相色谱质谱联用仪，对未知物的定性能力明显增强，可以为污水做出“亲子鉴定”。

　　常州市环境监测中心站对三山港的10多家排污企业的水样进行了分析化验，很快从水中识别出了“2－1－3苯并噻二唑”这一特征污染因子，就如同从人的DNA中找到了独特基因一样。

　　很快，监测人员从景德化工厂厂区里的母液收集池、车间冲洗水、初级雨水收集池中也发现了这一特征污染物，经对比分析，匹配度高达97％。执法人员经现场核查发现，景德化工厂硫代硫酸钠生产装置至今未通过环保“三同时”验收；厂区废气无组织排放现象严重；收集邻苯二胺过滤及甩滤的母液池出现了较为严重的池壁开裂，积存的污水通过裂缝向河水中大量渗漏。

　　环境执法人员还查明，长盈不锈钢管公司和常州市凌波化工公司也有严重的乱排污水行为。长盈不锈钢管公司治污设施简陋，雨污未分流，雨水口在晴天竟然有黄色水外排；凌波化工公司现场跑冒滴漏现象严重，雨水收集池储满大量红色废水，雨水排放口残留红色积水。
　细查窨井，逆向推定污染源

　　革新河地跨常州市区和南邻的武进区，也不断有市民反映近期的河水呈现出亮黄色。环保人员通过监测，革新河水体中铁离子的浓度超标达30倍，超标区集中在东方大道桥两侧700米内。谁又是这一污染的元凶呢？

　　在以往的环境执法中，执法人员通常是在企业污水排放口采样检查污水是否超标，而这一次，执法人员却决定先从企业的外围查起。通过监测，环境监察支队确定这一带的市政雨水管道有问题。

　　这段市政雨水管建有7座窨井，涉及排放的工业企业46家。如何揪出排污的企业呢？常州市环境监察支队从市政设施管理部门调阅了东方大道雨水管网分布图，对照图纸，将这段路面上的7个雨水窨井盖逐个撬开，对窨井中的“机关”摸了个一清二楚。

　　通过进一步监测，执法人员发现位于最东侧的7号窨井里铁离子浓度高得惊人。执法人员对其周边的污染源进行了排查，认为东宝钙化材料有限公司(以下简称东宝公司)有重大嫌疑。因为执法人员监测出7号窨井的废酸含量很高，而这家企业是钢管酸洗企业，需要使用大量的盐酸。

　　执法人员拿出刑侦工作者的缜密劲头，从盐酸供应的上下游企业入手，赶赴此公司的原料酸供应企业和废酸回收单位调查，获取了一手数据，算出从今年4月起，东宝公司共产生废酸100吨，扣除回用60吨，有40吨废酸去向不明。而监测发现，这家企业废酸浓度和7号窨井的污染物浓度高度吻合。

　　环保部门根据逆向推理判断，东宝公司存在偷排行为，是造成东方大道雨水管网铁离子浓度偏高、革新河水质异常的主要污染源。

　　检查人员同时也通过缜密排查，掌握了常州东方钢球公司、江苏华旺科技、常州联合铝业、潞城新河机械配件厂等数家企业在建项目未批先建、不执行环保“三同时”、雨污混流、危险废物违规处置等方面充足的违法证据，准备进一步开展执法行动。