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湖北借“碳”赋能绿色崛起

研究扩大试点碳市场覆盖范围

时间 : 2021-07-22     来源 : 中国环境报     作者 : 喻妙 章单伟     点击 : 次     

  7月16日上午,全国碳市场正式鸣锣开市,长达7年的全国碳市场建设开花结果,启动仪式在北京、湖北和上海同时举行。

  在全国碳市场启动仪式湖北分会场现场,全体参会人员见证了历史性的一刻,国务院副总理韩正在北京主会场宣布全国碳市场启动上市交易,各分会场共同观看了全国碳市场开市交易实况。

  当日9点32分左右,全国碳市场上线交易正式启动。工作人员介绍,全国碳市场一开市,第一笔交易已在9点32分达成,首日成交均价为51.23元/吨。

  同日,由湖北省人民政府主办,省生态环境厅、省发展改革委、武汉市人民政府承办的全国碳市场上线交易启动仪式湖北分会场暨首届30·60国际会议在武汉开幕。全国百余位政府领导、专家学者、金融机构代表、研究机构代表、碳市场服务机构代表及企业界人士齐聚武汉,为推进碳达峰碳中和和利用碳市场推动产业结构绿色低碳转型献策聚力。

  碳交易的“大脑中枢”落户湖北

  碳交易市场,就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲,就是把二氧化碳的排放权当作商品来进行买卖,需要减排的企业会获得一定的碳排放配额,成功减排可以出售多余的配额,超额排放则要在碳市场上购买配额。

  全国碳排放权交易市场交易中心位于上海,碳配额登记系统设在武汉,这些企业在湖北注册登记账户,在上海进行交易,两者共同承担全国碳交易体系的支柱作用。全国碳交易注册登记系统落户湖北武汉将带来超千亿产业,引领中部绿色崛起。

  湖北共有46家企业被纳入全国首批碳交易市场,包括湖北华电武昌热电有限公司、国电青山热电有限公司、中韩(武汉)石油化工有限公司、武汉钢电股份有限公司等发电行业相关企业。

  为何碳交易的“大脑中枢”会落户湖北?2017年底,参与全国碳排放权注册登记系统和交易系统评审结果出炉,湖北从9个(北京、天津、上海、重庆、江苏、湖北、广东、福建、深圳)申请省市中脱颖而出,拿到了两个系统的第一名。按照国家“两个系统分开建”和“九省共建”的要求,湖北省最终选择牵头承建金融和产业资本更为聚集的“注册登记系统”。

  目前,主、副数据中心已经构成了同城主备系统架构,可以保证登记系统的不间断稳定运行,系统已具备了开立账户、注册登记、配额发放、交易结算、履约清缴等全业务流程功能,满足全国碳市场启动上线的软硬件条件。

  湖北碳交易市场前景远大

  “湖北是全国最活跃的碳市场。”湖北省碳排放交易中心相关负责人介绍,湖北在碳市场运行过程中,除了企业和机构投资者,还吸纳了大量个人投资者进场淘金,像炒股一样低价买进、高价卖出。这批活跃的个人投资者高峰时每天交易量占总成交量的30%左右。

  在首届30·60国际会议中还进行了签约仪式,湖北省生态环境厅党组书记、厅长吕文艳与多家金融机构签订《金融机构支持全国碳市场发展战略合作协议》。武汉市人民政府、武昌区人民政府与各大参会金融机构、产业资本共同宣布,将共同成立总规模为100亿元的武汉碳达峰基金,是目前国内首支由市政府牵头组建的百亿级“碳达峰”基金。

  “目前,湖北碳市场交易规模、连续性、引进社会资金量、纳入企业参与度等指标均居全国首位。”湖北碳排放权交易中心常务副总经理张杲介绍,湖北碳市场现有各类市场主体9860个,其中参与控排的企业373家,二氧化碳总排放量2.75亿吨,约占全省排放量的45%。截至去年12月31日,湖北碳市场配额共成交3.56亿吨,成交额达83.51亿元,占比均超过全国的50%。

  同时,湖北省正在搭建“湖北绿色低碳产业综合服务平台”,设立200亿元的“湖北省低碳产业发展基金”;正在规划的长江国际低碳产业园,计划在5年内建成,吸引5个国际一流的低碳技术研发中心、20个国家级及省级实验室入驻,储备绿色低碳技术300项以上,以点带面孵化和培育1000个低碳产业项目落户武汉。

  持续深化碳排放权交易试点碳市场建设

  去年9月,中国向国际社会承诺,中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。今年全国两会,碳达峰、碳中和第一次被写入政府工作报告,并再次提出,加快建设全国碳排放权交易市场。

  这意味着,到2030年前,我国二氧化碳的排放量不再增长,达到峰值后,再慢慢减下去;到2060年前,针对排放的二氧化碳,要通过植树造林、节能减排等各种方式全部抵消。而实现这一目标的重要抓手就是建立碳排放权交易市场,这也是《京都议定书》提出的实现减缓气候变化国际合作的重要机制。

  据了解,下一步,湖北省将持续深化碳排放权交易试点碳市场建设,以更充分发挥市场机制作用为目标,通过进一步完善碳市场制度设计,抓好碳排放核查、配额分配及履约,研究扩大试点碳市场覆盖范围等工作,促进企业节能环保改造,倒逼落后产能转型。全省将把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,实现碳达峰、碳中和目标。