内蒙古自治区人民政府副主席 郝益东
尊敬的各位领导、专家、学者，女士们、先生们：
2007国际生态卫生大会，今天在中国内蒙古自治区鄂尔多斯市隆重开幕了。首先我代表内蒙古自治区人民政府，对参加这次大会的国家有关部门领导、国内各省市区代表、来自世界各国的朋友们表示热烈的欢迎！这次大会是由国家建设部、国家环保总局、内蒙古自治区人民政府、瑞典国际发展合作署联合主办，由鄂尔多斯市人民政府、瑞典斯德哥尔摩国际环境研究院、中华环保联合会共同承办的一次重要会议。会议的主题是“生态卫生与环境友好型社会建设”。会议期间，大家将参观考察鄂尔多斯市东胜区生态卫生城镇项目，并就大会主题进行广泛的交流和研讨。鄂尔多斯市东胜区能在短短四年内建成世界上最大的生态卫生示范区，是中国和瑞典两国专家学者具体帮助和有关政府部门共同支持的结果。在此，我们对关心支持内蒙古发展的朋友们表示衷心的感谢！内蒙古的各级领导和广大干部群众在经济社会发展过程中高度重视资源、环境问题。我们相信这次大会将是一次广泛借鉴国内外科学技术成就和先进经验的机会，必将促进我区经济、社会和生态环境相协调的可持续发展。
内蒙古自治区位于我国北部边疆。全区总面积118万平方公里，占全国总面积的八分之一。现辖12个盟市，总人口2392万人，其中少数民族人口516万人。内蒙古北与俄罗斯、蒙古国接壤，在4200多公里的边境线上有18个边境贸易口岸。通往欧洲方向的全国最大的陆路口岸满洲里和二连浩特都在我区。全区已建成9个民用机场，其中呼和浩特国际机场可以起降目前世界上最大的机型，是北京通往欧洲和北美航路上重要的备降机场。内蒙古有横贯东西的铁路和快速公路系统，与国内八个毗邻省区以及东北、华北、西北三个经济区形成快捷的交通网络。内蒙古地上资源丰富，草原面积、森林面积、人均耕地面积均位居全国前列。地下资源品种多、储量大，开发条件好。稀土储量居世界首位，煤炭保有储量居全国第一位，石油、天然气、各类金属和非金属矿藏都在国内居重要地位。风能、太阳能等可再生能源十分丰富。内蒙古自治区已成为全国重要的农畜产品基地、能源输出基地、工业原材料生产基地和北方重要的生态环境防护线。
内蒙古自治区成立于1947年5月1日，是在中国共产党领导下全国成立最早的少数民族自治区。自治区的成立是结束动乱、战争、分裂的历史，走上团结、统一、和平发展道路的转折点。自治区成立60年来，在党中央、国务院的正确领导下,坚持和完善民族区域自治制度,各民族始终保持民族平等、团结、进步的光荣传统，一直被誉为民族团结、边疆安宁、社会发展、经济繁荣的“模范自治区”。城乡的整体面貌和人民群众的生产生活状况发生了翻天覆地的变化。特别是进入21世纪以来，深入实施中央提出的西部大开发战略，发展的协调性和可持续性不断增强，步入了又好又快的科学发展之路。内蒙古的经济发展速度，按自治区成立以来的60年平均达到9.4%；按改革开放后推进社会主义市场经济体制以来的27年平均达到11.7%；按本世纪头六年平均达到17.2%。2006年，全区人均生产总值达到2513美元，进入全国前10位；人均地方财政收入列全国第11位；城乡居民收入分别居全国第12位和第16位。与此同时，教育、医疗、住房、科技、文化、社会保障等各方面条件也在迅速改善。上世纪曾出现的全区环境污染和生态破坏的势头现在已从整体上得到遏制，部分地区和城市环境质量明显改善。其中自治区首府呼和浩特等大城市、呼伦贝尔等草原城市、鄂尔多斯等快速发展的城市，空气和水环境质量已经达到国内同类城市的最好水平，每年空气优良级以上的天数稳定在310—350天。
按照党中央作出的落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的战略部署，全区各地正在大力推进节能减排工作。一是把资源节约型、环境友好型社会作为发展的本质要求，有效地缓解经济增长与资源环境的矛盾，维护社会公平，营造良好的人居环境，全面实现科学发展、协调发展和可持续发展。二是以节能减排为突破口，积极推进转变增长方式、优化经济结构。经过五年的努力，到2010年，全区实现单位GDP能耗降低25%；二氧化硫排放总量减少3.8%；COD排放总量减少6.7%的目标。三是大力发展循环经济，积极推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、水资源的循环利用以及可再生资源的开发利用。建成一批循环经济典型示范企业和园区。四是积极消除制约节能减排工作的体制性、机制性障碍，制定完善法规和政策，充分发挥政府引导和市场激励相结合的作用，有效运用价格、税收、财政、金融等经济杠杆，促进资源节约和环境保护。
包括生态卫生在内的生活废物处理系统是改善人居环境的重要内容，是建设环境友好型社会的有效途径，同时也是小城镇和新农村新牧区建设的迫切需要。内蒙古自治区成立以前，大多数人民群众基本上处于游牧、游农、游猎的居无定所状态。经过几十年持续不断的发展和建设，上世纪80年代全面实现了定居，并进入城镇化加速发展阶段。近年来城镇化水平平均每年提高一个百分点以上，但全区仍有近一半人口生活在农村牧区，缺乏功能齐全、健康环保、资源利用合理的卫生设施。城镇居民住房的卫生设施配套率也有待提高。同时，全区除了东北部以外大部分都属于干旱缺水地区。因此，因地制宜开展生态卫生的研究、设计、试点、推广工作，对于改善群众的居住条件和生态环境状况，建设节水型城镇和乡村都具有现实意义。这次大会将进一步展示推介世界上最先进、最实用的生态卫生科学技术，总结推广各国、各种类型的成功经验，使节水、节能、有利于环境、可持续发展的生态卫生模式更多地为发展中国家的广大人民造福。内蒙古正在积极推进健康有序城镇化和社会主义新农村新牧区建设，生态卫生事业有着广阔的发展空间。
同志们、朋友们，今天我们相聚在美丽的鄂尔多斯草原，不仅加强了学术交流，而且将增进友谊与合作。让世界更多地了解中国的改革开放与和平发展，了解内蒙古的现在和未来。让发展中国家的人民更多地分享世界和平与进步的成果。本届国际生态卫生大会一定会成为一次友谊与学术都取得丰硕成果的盛会。
预祝第四届国际生态卫生大会圆满成功！祝大家在内蒙古期间工作顺利、身体健康!
谢谢大家！
