2007国际生态卫生大会（以下简称“大会”）于2007年8月26日-29日在内蒙古自治区鄂尔多斯市成功召开。本次大会是由国家环境保护总局、中华人民共和国建设部、内蒙古自治区人民政府及瑞典国际发展合作署共同主办，由中华环保联合会，鄂尔多斯市人民政府、瑞典斯德哥尔摩国际环境研究院共同承办，由国家发展和改革委员会、科技部、水利部、农业部、卫生部、全国爱卫办、国家红十字会等单位支持。
大会取得了丰硕成果，达到了预期目的。中华环保联合会作为大会的主要承办单位之一，在国家环保总局及相关司局的支持和指导下，较好地完成了各项大会任务，现将有关工作情况汇报如下：
一、2007国际生态卫生大会的基本情况
国际生态卫生大会是由瑞典国际发展合作署（Sida）首先发起召开的系列国际会议。2001年11月在广西南宁召开了第一届国际生态卫生大会；第二届国际生态卫生大会于2003年4月在德国吕贝克召开，主题是“生态卫生－把循环圈连接起来”；第三届国际生态卫生大会于2005年5月在南非德班召开，主题是“可持续的、整合式的解决方案”；第四届国际生态卫生大会，即2007国际生态卫生大会，主题是“生态卫生与环境友好型社会建设”，在中国内蒙鄂尔多斯市召开。
（一）国内外代表云集，规格高，影响大
我会负责大会参会代表的邀请工作，邀请工作准备充分，跟踪及时，得到了国家有关部门的大力支持和国内外各界广泛参与。大会组委会共收到参会回执600多人次，根据大会安排，安排了439名代表出席本次大会。
国内参会代表分别来自政府部门、环保局、卫生局、建设局（厅）、爱卫办、环境研究院所、科研机构、高校、NGO等机构的有关领导、高级工程师、教授、研究员等。代表地域分布广泛，来自北京、天津、上海、江苏、山东、湖南、云南、浙江、广西、宁夏等20多个省、市、自治区和直辖市。
国外代表88人，分别来自墨西哥、乌干达、印度、苏丹、埃及、印度尼西亚、芬兰、日本、美国、英国、巴西、瑞典、德国、瑞典等42个国家和地区。代表主要来自政府高级官员、研究院所，大学教授，非政府组织负责人，著名企业代表等。
这是一次参会人数多，国家多，规格高，影响大，效果好，被国内外高度关注的一次国际生态卫生盛会。
（二）广泛征集论文，择优选录精品
我会负责大会论文的征集工作，自2007年初向海内外征集大会论文以来，得到了各方的广泛响应，共征集论文528篇。经学术委员会专家的审定，最终遴选出101篇论文在大会上交流。
国内通过向全国各级环保、建设、卫生、农业等系统的领导、专家，科研机构及高等院校的专家征集大会论文，反应良好，国内共征集论文178篇，择优遴选了31篇作为大会主题峰会、主旨报告会及分会场演讲论文。国外专家学者、国外代表向组委会秘书处送交了论文摘要350篇，择优选录了54篇演讲论文及16篇展板论文。
（三）加强会议宣传，扩大效果
1、提前召开了新闻发布会
为扩大会议的社会宣传效果,2007年5月31日，大会组委会在人民大会堂举行新闻发布会，向社会各界关心生态卫生的人士通报大会的筹备情况及大会的总体方案，国家环保总局、建设部、内蒙古自治区人民政府、瑞典驻华使馆，中华环保联合会等部门相关领导出席发布会，新华社、人民日报、光明日报、中央电视台、中国日报、中国经营报、北京日报、北京青年报、北京电视台、内蒙古日报、内蒙古电视台等50余家国内主流媒体以及部分境外媒体参加并报道了新闻发布会。
2、加强会前、会中和会后的宣传报道工作，扩大会议效果。
大会筹备前期建立了大会专门网站，并于4月10日正式开通，网站设置栏目包括：大会背景、大会动态、网上报名、在线留言、生态卫生技术介绍、东胜区生态卫生城镇项目等。网站的建立扩大了宣传面，让更多的人了解大会的相关内容。
在大会召开前夕，即8月11日起，科技日报、中国环境报、中国企业报、公益时报等20余家平面媒体，以及中央电视台、北京电视台等电视媒体都报道了本次大会的相关新闻。
会议召开期间，众多与会媒体对大会内容进行了现场报道，并有多家媒体及网络对会议相关报道进行了评论、转载。会后得到了新华社、路透社，中央电视台，北京电视台，北京电台，工人日报，中国环境报等40家重要媒体的广泛关注和报道，中央电视台海外频道（CCTV-4）于9月6日22点的整点新闻中对本次大会的开幕及生态卫生技术的应用分别做了报道。北京电视台综合频道（BTV-1）在9月5日早8点30分的早新闻中进行了报道。其他媒体、网站对有关报道做了大量转载，产生了良好的社会反响。
（四）大会隆重，演讲精彩
大会得到了国家有关部门的大力支持和国内外各界广泛参与，正式参会代表439人，其中外宾88人。出席大会的有国家环境保护总局副局长吴晓青、中华人民共和国建设部总工程师王铁宏、内蒙古自治区人民政府副主席郝益东、乌干达水资源与环境部部长玛丽亚·穆塔甘巴、中国致公党中央名誉主席杨纪珂、水利部原部长杨振怀、中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东、建设部原副部长、中国城市规划协会会长赵宝江、国务院参事任玉岭、中华环保联合会副秘书长李恒远、国家环境保护总局自然生态司副司长朱广庆、河南省政协副主席张洪华、中华人民共和国建设部村镇建设办公室主任李兵弟、内蒙古自治区政府副秘书长冯有恩、国际生态卫生研究计划主任古尼拉·布拉特格、瑞典国际发展合作署安娜·土芙万森以及卫生部中国疾病控制预防中心、农业部沼气科技研究所、科技部社会发展司、各生态省（市）、生态示范区及有关县区代表；环保民间组织、市政建设相关负责同志；国内外生态卫生领域学术专家学者；媒体代表和其他特邀代表等。
大会开幕式上，内蒙古自治区人民政府副主席郝益东、国家环保总局副局长吴晓青、中华人民共和国建设部总工程师王铁宏、国际生态卫生研究计划主任古尼拉·布拉特格分别代表主办单位做了热情洋溢的致辞。主题峰会上，鄂尔多斯市市长杜梓做“携手共建环境友好型社会”的报告；致公党中央名誉主席杨纪柯、建设部原副部长、中国城市规划协会会长赵宝江、乌干达水资源与环境部部长玛丽亚·穆塔甘巴分别做了精彩的演讲。
主旨报告会上，国务院参事任玉岭、国家环保总局自然生态司副司长朱广庆、九三学社广西区委秘书长林江、菲律宾研究中心主任、印度泰米尔纳德邦社区组织与居民教育协会代表等分别围绕会议主题做了报告。12个专题研讨会上，来自德国汉堡大学、斯里兰卡国家供水排水管理局、墨西哥医学与营养研究所、中国科学院生态研究中心、中国疾病预防控制中心、清华大学等80位国内外专家学者分别围绕“聚焦生态卫生”、“农村卫生”、“性别、健康、教育”、“生态卫生的管理”、“城市卫生”、“堆肥”、“农业再利用”、“卫生规划”、“生态卫生的可持续性探讨”、“生态卫生的技术与规划”等12个专题，做了精彩演讲。
大会期间安排了展板论文供大家参观交流。大会还专门组织代表实地参观和考察了中国-瑞典鄂尔多斯生态城镇，向与会各界代表全面展示全球第一个小城镇多层楼房中使用生态卫生系统的城镇建设环保项目。与会代表兴趣浓，观察细，评价高，反响好。
与会代表们一致认为此次会议开得隆重热烈，规模大、档次和水平高、内容丰富，观点鲜明，见解新颖，对生态卫生建设有很强的指导性和可操作性，并对内蒙古自治区政府、鄂尔多斯人民政府、鄂尔多斯东胜区政府的精心组织、热情洋溢的接待和服务给予了高度的评价与赞誉。
二、2007国际生态卫生大会成效与意义
大会汇聚了世界40多个国家数百名政要、知名专家、学者和管理者，以“生态卫生与环境友好型社会建设”为主题，深入探讨生态卫生系统在城镇和乡村应用的可行性、关键技术、政策需求、发展趋势等问题。与会代表一致认为这是生态卫生领域的一次盛会，必将产生深远的影响。
（一）贯彻落实了国家环境保护政策
大会向与会代表展示的“瑞典-中国鄂尔多斯生态卫生城镇项目”是全球第一个不少于千户的小城镇多层楼房中使用生态卫生系统的基地，旨在从源头上控制污染，改变了人体排泄物的污染路线，粪尿分开收集并进行生态化处理，在小区内把人类粪尿作为一种资源进行循环再利用，达到农业再利用，小区固体垃圾及灰水自成体系收集处理，整体达到零排放，将污染物的末端治理改为源头治理，减轻了污水处理的压力。这对改善农村小城镇卫生环境，卫生条件，防止生活污染有重要作用，对严重缺水地区保护和节约水资源，发展循环经济有重要意义。符合《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出的“从源头上控制环境污染。实施重大生态建设和环境整治工程，有效遏制生态环境恶化趋势。统筹城乡环境建设，加强城市环境综合治理，改善农村生活环境和村容村貌”的有关要求，符合国家环保总局关于加强村镇生态卫生建设的有关要求。
（二）向世界各国展示和宣传中国生态卫生建设取得的成就
通过对中国生态卫生10年发展的总结，并结合广西、川西平原、陕西、云南等地的案例，向世界展示了中国在近10年来在生态卫生建设方面所取得的一系列成就与进步，同时也展示了中国生态卫生建设的潜力，以此吸引更多的外国机构来华投资，更好的促进中国生态卫生技术的推广与应用，更加有利于减少生活污水的排放量，降低市政污水管网的建设成本和污水处理厂的负荷，这对我国广大小城镇及农村地区改善环境卫生状况，发展生态农业，有着重要的现实意义。
（三）为世界各国提供了生态卫生交流、合作的机会
通过会议，国内外生态领域的专家学者得以会面并相互交流，为我国各级政府、科学研究机构和工程技术人员以及相关投资商、设备制造商提供了观摩、学习、交流的好机会。通过交换最新科学理念、传播先进适用技术及科学的管理手段，为各国有效探讨和解决生态保护问题提供好的经验和做法。
会议加强了国际交流与合作，借鉴吸收了世界各国生态卫生管理、设施建设、技术设备研发等方面的好经验，促进了我国建设一个生态良好、环境优美、经济发展、科技进步、人民安居乐业，具有较高生活质量的现代化、节能环保型的社会。
（四）搭建了生态卫生和生态城镇建设的先进成果展示和推广的平台
大会向与会各界代表全面展示全球第一个小城镇多层楼房中使用生态卫生系统的城镇建设环保项目——中国-瑞典鄂尔多斯生态城镇。该项目是在小城镇范围内，将家庭产生的废弃物采用“生态卫生方法”进行无害化处理，使之资源化并循环利用。这一作法特别适用于像我国水资源严重短缺、城镇化发展迅速的发展中国家。
这一做法为中国和全球提供一个学习和研究生态卫生城镇的基地，对提高人居环境质量、保护环境、保护地球有着重要的借鉴和示范作用。
（五）宣传鄂尔多斯良好形象，影响深远
来自世界40多个国家数百名代表汇聚在鄂尔多斯，三天的会议，国内外嘉宾共聚一堂，深入探讨了生态卫生系统在城镇和乡村应用的可行性及发展趋势。代表一致认为，鄂尔多斯市在自然生态保护，环境污染防治及研究开发不少于千户的小城镇多层楼房中使用生态卫生系统的成功经验和作法，为世界各国、尤其是发展中国家做出了榜样。
三、办好2007国际生态卫生大会的体会
2007国际生态卫生大会参会代表多，涉及面广，筹备时间短，组织过程复杂。我们的体会是：
（一）领导重视，精心策划
领导重视，精心策划是开好大会的重要前提。在大会召开前，在国家环保总局及自然生态司的要求和指导下，中华环保联合会领导高度重视，组成专门会议筹备领导小组和和会务组，多次召开专题会议进行研究，精心策划，从会议指导思想、内容、选题、参加人员、会议组织、方案设计、宣传报道、预期效果等方面进行了多次研究，使此次会议的选题和开法符合党中央、国务院环保工作的重大决策精神，符合国家环保总局环境发展的目标和任务。
（二）精选论文，严格把关
选好论文是提高大会质量的关键。我会采取了多种方式广泛向社会征集论文，即有针对性地约稿，对社会各界生态卫生领域相关专家、学者组稿，也通过媒体公告向社会征稿，又通过走访国务院发展研究中心、国务院参事室、建设部、中科院、卫生部等单位进行约稿。社会各界对公布的大会选题非常感兴趣，积极支持，踊跃投稿。在广泛征集的基础上，我会组织专家对征集论文进行了严格评审，仔细筛选，大会召开后，各界对演讲论文的评价较高。
（三）加强沟通，团结合作
大会主办方、承办方和筹办方的有效沟通，团结合作是开好大会的重要保证。在整个过程中，各方定期或经常交流，统一思想和步调，互相体谅，默契配合，共同寻求成功举办大会的方法和途径，一直保持着团结、合作、友好的融洽氛围，从领导到工作人员都建立了深厚的友谊，各方的合作确保了会议成功。
（四）缜密组织，精心服务
缜密组织和服务是开好大会的重要措施。联合会领导及相关人员多次到鄂尔多斯实地考察，制定了周密的活动安排、会议组织、代表接待、食宿交通、安全、医疗、卫生、文娱活动等多个专项方案，并针对可能发生的各种突发因素和问题制定了详细的应急预案，对各个细节都进行了多方考虑。会议召开前详细了解了每名参会代表的详细情况及会议期间的安排，并根据代表类型作了缜密的食宿、交通等安排。会议期间的会议组织工作得到了与会代表的充分肯定。
（五）突出特色、强化效果
在本次会议期间，结合鄂尔多斯当地的特点，通过参观生态小区、游览成吉思汗陵、专场文艺晚会等形式，向世界各国参会代表展示了鄂尔多斯独特的民族文化及在生态卫生建设中取得的巨大成就，增强了会议效果。
（六）学习鄂尔多斯的工作精神，提高办会能力
我会是首次承办异地大型国际会议，缺乏经验，存在不足，却得到了鄂尔多斯市政府的支持和谅解。通过这次会议，我们看到和学习到了鄂尔多斯市政府及其工作人员的开创发展的思想，忘我工作的精神，科学求实的态度，自强不息的作风，团结合作的风范等等，对我会的工作人员是很好的教育。通过这次合作提高了我们承办大型会议的组织领导能力，策划能力和实际的工作能力等，收效和收益都是很大的。
