宁德环境质量与发展质量同步节节高

　　“能看到白海豚追逐嬉戏，真是不虚此行。”近日，在福建省宁德市霞浦县盐田乡南湾摄影点海域，两只中华白海豚在近海出现，吸引许多游客来此。中华白海豚素有“水上大熊猫”之称，因对海洋水质十分敏感，被视为衡量海洋生态环境的活指标。

　　近年来，宁德市始终坚持开发与保护并重，以中央生态环保督察反馈问题整改为契机，打响了海上养殖综合整治、中心城区水系综合治理、石材产业整合升级和污染治理等攻坚战，坚决治愈生态环境“沉疴旧疾”，着力打造山清水秀的自然生态，推动经济高质量发展，逐步实现经济发展和生态环境保护双赢。

　　坚决整改，“铁手腕”整治“老顽疾”

　　宁德地处福建省东北部，全市海岸线长1046公里、海域面积4.45万平方公里，海洋资源丰富。以大黄鱼为代表的海水养殖是沿海群众脱贫致富的重要途径。

　　然而随着海上养殖业的盲目扩张，无度无序无质养殖问题愈加突出，且传统养殖设施抗风浪能力差、易损毁，导致大量的海漂垃圾长期堆积，对海洋生态环境和自然景观造成严重影响。

　　2017年，中央生态环保督察指出宁德海上养殖的问题。至此，宁德全面吹响海上养殖综合整治号角，力争用两年时间实现全市禁养区内海上养殖全部清退，养殖区和限养区科学规划、合理布局、规范养殖、依规管理。

　　两年时间，宁德累计投入资金45.48亿元，清退或升级改造渔排140.2万口、贝藻类养殖54.15万亩，清理海漂垃圾约9.25万吨、泡沫浮球518万个，奏响了“海上田园”的新乐章。同时，宁德争取18.1亿元环保专项贷款和30亿元养殖设施升级改造授信，为养殖户提供资金保障。

　　养殖效益提升，禁养区养殖全部清退，养殖区和限养区养殖全面推广使用新型塑胶设施，养殖深度增加、密度降低，渔业病害明显减少、成活率变高、市场行情变好，规模化集约化生产加强，单位产量增加近50%，单价增加近一倍。2020年，宁德市渔业产量超过100万吨，产值超过260亿元。

　　举一反三，“好底色”描绘“幸福城”

　　清澈的河流、独特的水韵，如今的宁德拥有着骄人的容颜。然而，在过去很长一段时间，水污染问题一直是宁德发展的“心病”——内河积淤多、雨污未分流、污水处理能力不足，水体黑臭现象始终难以根治。

　　为此，宁德市在抓好督察反馈问题整改的同时，还举一反三，坚持一手抓整改、一手建机制，研究出台《宁德市湾内海域综合整治长效管理办法》等一系列制度规定，将好做法、好经验固化为长效工作机制，形成一批生态环境保护制度性成果。并颁布实施《宁德市三都澳海域环境保护条例》《宁德市霍童溪流域保护条例》，从法律层面更好地保护三都澳海域、霍童溪流域等重点区域生态环境。

　　相关数据显示，近年来，宁德市中心城区累计投入约18亿元，围绕控源截污、活水保质、生态修复等，实施62项工程项目和12项非工程措施，完成约40 平方公里排水设施、污染源排查，新建、改造雨污水管道280多公里，排查清淤排水管网225公里；新扩建4个污水处理厂，生活污水日处理能力从5万吨增至16.5万吨。全市9个城市污水处理厂全部完成一级A提标改造，有效改善中心城区水系质量。同时建成112个乡镇和2136个行政村污水处理设施，基本实现乡镇和行政村污水处理全覆盖，惠及农村人口约143万人，把水的文章越做越秀美。

　　整改并非最终目的，而是转变的契机。持续开展“利剑斩污”“清水蓝天”等各类环保专项执法行动；30座空气自动站、45座水质自动站全天候24小时对环境质量实时监测，并实现生态环境领域“天空地”一体化监控……一项一项举措，让宁德生态环境质量不断提升。

　　2020年，宁德全市空气优良天数比例达99.8%，较2017年提高2.1个百分点；重点流域、主要湖库、县级以上集中式饮用水水源地水质优良率均为100%；小流域水质优良率为97.5%，较2017年提高3.7个百分点；全市森林覆盖率达69.98%，较2017年提升2.8个百分点，比全省平均水平还高3.18个百分点。

　　值得一提的是，不断改善的生态环境，让很多群众吃上了旅游饭、生态饭，2020年乡村接待旅游人次1114.25万人次，旅游收入达66.26亿元。

　　转型升级，“绿梧桐”引来“金凤凰”

　　切割、打磨、火烧、烘干、包装……指着一条条运行试生产的流水线，福鼎市乐祥建材有限公司董事长欧阳世乐如数家珍。2018年，因产业布局调整，这家公司将5家石材厂兼并重组，建成自动化、智能化、清洁化生产车间，投产后产能将达10万立方米，年产值可跃升至5000万元。

　　白琳镇被誉为“玄武岩之乡”，是“中国十大石材出口基地”之一。近年来，因玄武岩产业单一、矿产资源日渐枯竭、破坏生态环境等问题日益凸显，亟待转型。福鼎市积极从产业转型角度聚力攻坚，将348家石材加工厂整合为28家标准化企业，规范化建设污染物处理设施，推进企业环保工艺改革，实施产品迭代升级，促进产业向高端化、绿色化、集约化迈进。

　　石材等产业曾是宁德加快发展的重要产业，然而，面对中央生态环保督察提出的整改要求，宁德关闭了总产值超300亿元、产能占全省76%的“地条钢”企业，关停退出敖江流域（古田段）166家石材加工企业，对环境不友好的项目实行“一票否决”，对污染大、能耗高的企业坚决“清退”。

　　宁德更加深化了对“绿水青山就是金山银山”理念的认识，在经济发展与生态环境保护之间找到了平衡点、协同点。近年来，宁德市大力推动绿色发展转型，不仅加快石材、合成革等传统产业的升级换代，还引进宁德时代、上汽等对环境更加友好、也更具有国际竞争力的科技创新型龙头企业，并培育形成了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料和铜材料等四大主导产业集群，构建起产业高质量发展的“四梁八柱”。

　　“我们坚持开发与保护并重，积极探索绿水青山转化为金山银山的途径，努力把生态优势转化为发展优势，为宁德经济高质量发展保驾护航。”宁德市生态环境局相关负责人说。